9游会新时代教育变革对教师队伍建设提出了新的更高要求。为建设高素质专业化创新型教师队伍，2018年以来，山东省青岛市市南区以改革之力赋能教师之治，积极探索教师评价改革，逐步推行教师培训、管理、保障的新机制、新路径，教师队伍的专业素养和职业幸福感全面提升。

　　市南区将师德师风作为教师队伍建设的第一要务和评价教师队伍素质的第一标准，通过构建完备的师德师风建设制度体系和长效机制，以思想政治教育机制改革推进师德师风之治。

　　市南区教育系统合理设置党支部和党小组，推进“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创；健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制，引导党员教师争做“四有”好老师示范标杆，使党员教师成为践行高尚师德的中坚力量；选优配强党支部书记，系统组织开展好党支部书记、教师党员的教育培训工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。

　　市南区将2021年作为师德师风建设年，以区委教育工委名义印发《关于加强市南区新时代中小学幼儿园教师师德师风建设的实施意见》，为师德师风建设作出顶层设计。将每年3月、9月固定为师德教育月，开展集中性教育活动，每年开展一次师德师风专项整治工作。推行“全员育人导师制”，引导教师全员、全过程、全方位育人，组织开展师德建设家访行动、学生谈心行动、志愿服务行动、读好书行动、师德案例分享行动。在全市率先设立4处区级师德涵养基地，以此建立师德涵养机制。开展师德标兵评选活动，大力推介优秀教师、师德标兵、最美教师、教书育人楷模的先进事迹，形成校校有典型、榜样在身边、人人可学可做的局面。

　　区教育和体育局印发《市南区教师违反职业道德行为处理办法实施细则》，为每位教师建立师德师风档案，探索正向激励与反向约束的双向管理机制，印发《市南区教师师德八条红线》《市南区教师职业行为负面清单20条》，设立教师职业行为日常巡查制度、社会化评价制度，发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用，把师德师风与教师资格注册、考核评价、评优选先、职称评审、岗位聘用等挂钩，全员签订“师德建设责任书”“拒绝有偿补课承诺书”，实行师德失范“一票否决”。定期开展“树师德，正师风”有偿补课和收受礼品礼金专项治理，面向社会公布师德师风监督举报电子邮箱，以零容忍、一查到底的态度惩治师德失范问题。

　　我们通过创新培训机制，加强中小学校长队伍建设，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍；全面提高中小学教师质量，建设一支高素质专业化创新型教师队伍。

　　一是首创校长学院，提升校长领导力。市南区在全市首创校长学院，抓住教师队伍建设的关键人。在顶层设计上突出精准定位，实现培训定位“双精准”：精准定位参与人员、精准定位培训课程。在培训内容上聚焦专业标准，依据《义务教育学校校长专业标准》确定了七大领域、三个方面的课程内容，七大领域涵盖党建工作、规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境，三个方面是指专业理解与认识、专业知识与方法、专业能力与行为。在培养模式上采取“课程众筹、混合研修、学分互认、评估反馈”的方式，逐步形成分类别、多形式、重实效的教育管理者培训新格局9游会。自2018年起，全区组织专题培训29场、微论坛活动6次、工作坊研讨2次……2019年，3名校（园）长成为齐鲁名校长培养人选。

　　二是分层培训教师，提升专业素养。我们遵循教师成长规律，科学设计教师进阶路径，开展教师分层培训，实现教师全员化、学段全面化、职业全程化培训。一方面，组织教师主体分层次培训。新教师培训实施“三步走战略”，骨干教师培训推进项目研究，学科带头人培训实现研训一体，班主任带头人培训实现以学促行。另一方面，组织教学过程分层次培训。按照“学-研-做-创”一体化培训模式，围绕“悦动课堂”、课程深度构建、“四位一体”学校体育和美育目标等，通过榜样课例展示、名师课堂观摩、体验式课堂教学研讨、一日访学、线上线下混合研修等方式实施培训，提高教师专业素养。

　　三是开展种子教师培训，提升团队攻坚能力。为保障区域重点项目精准落地，配合海洋教育、STEAM教育、信息技能提升三项重点工作，采用重点项目种子教师培训的方式组织系统性培训与实践研究。发挥教育中心“四位一体”的优势，组建了种子教师培训班主任团队。围绕“悦动课堂”研究，采用项目推进的方式组织系统性培训与实践研究，“海洋教育种子教师”培训班以“海洋研学与探索实践”为主题，“STEAM种子教师”培训班紧扣STEAM理念，“信息技能种子教师”培训采用“学练测”相结合的方式，强化实操性，突出示范性，为学校推进课改培养种子教师，为区域课程与教学改革积蓄力量。

　　四是开展参与式学习，聚力培养名师。我们基于参与式学习原理精心设计《市南名师培养工程培训方案》，引导名师聚焦实际工作情境，结合已有经验发现并研究真问题，主动探索，自主实践，通过多样态的参与式学习着力培养区域名师。我们尊重差异，引导教师找准学习发展定位。指导学员通过SWOT分析进行自我发展诊断、制定个人发展规划。发布《市南名师培养工程培训班考核标准》，引领发展方向、实施精准培训。我们根据学员的任教学科、学历层次、岗位经验、专业背景等信息，引导学员按照“存共性，求差异”的原则组建学习团队。设立“对话”选学专题，引领学员共研真实问题、共生教育智慧。我们组织“走进名校长、名师”系列活动，通过现场学习与齐鲁名师、齐鲁名校长、教育部领航教师对话、对标，在高端名师引领基础上生成新的学习和研究成果。采用名师领学、同伴共学、专家诊学、体验研学等多种方式，引导名师以科研课题为切入点，结合已有的理论知识与教学实践、教学技能进行重构与反思，推动准名师的“学思践悟、学以致用”，实现岗位应用方面的学用转化，助力名师向专家型教师迈进。

　　市南区坚持把教师管理体制改革与机制创新作为突破口，抓住关键环节，优化设计，以管理机制创新激发教师队伍活力，推进教师队伍效能之治。

　　为建立教师交流长效机制，区教育和体育局将评审通过高级职称的教师和在同一学校工作满9年的教师纳入交流范围，以明确的制度保证教师交流高质量落实。2018年以来，共交流教师657人，六成以上为骨干教师。在此基础上，我们建立教师共享机制，坚持六大学区师资统筹原则，在全省率先实施“学区共享教师”工作机制，推行各学区内优秀教师跨校兼课、资源共享等软交流措施，保障了学区一体化发展。2018年以来，100余名教师参与学区共享，全部为骨干教师。2021年，将刚刚获评山东省特级教师的小学数学学科教师共享到区域内学科教学相对薄弱的学校，切实发挥名师工作室主持人的作用。为鼓励教师特别是高级教师积极参与交流，我们制定了交流教师和共享教师职称评审加分、评优评先优先等激励性措施。2019年全区交流高级教师21人，较2020年同比增长167%。全区教师参与交流的积极性、主动性显著增强，有效缓解了教师结构性缺编问题。

　　为完善招聘补充机制，市南区构建了“1+X”多元化教师招聘补充机制。“1”是指公开招聘，“X”是指高层次人才、国家公费师范生、“双一流”高校毕业生、高技能毕业生、优秀在职教师等招聘方式，持续通过“X”方式优化招聘质量。2021年以“X”方式招聘的教师近九成，硕士研究生招引数量同比增长230%。同时，将硕士毕业生引入学前教育学段，从源头上提高全区新教师的学历水平、能力水平和素养水平。大批国家公费师范生的引入，为全区教师队伍注入了活力，校长普遍反映，国家公费师范生素质高、可塑性强，是实用好用的适用型人才。与此同时，通过提高租房补贴数额、设立集体落户政策等方式确保引进的国家公费师范生留得住。最近一次全区教育系统中层干部换届产生的194名中小学中层干部中，有超过20%的中层干部是工作5年以内的优秀青年教师。

　　市南区优化教师职称考评制度，彻底打破教师发展“天花板”。依照国家“适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，在中小学增设正高级专业技术岗位”的相关精神，市南区持续提高中级以上专业技术岗位的使用率，2020年获评正高级教师、高级教师、一级教师数量同比分别增长150%、82.09%、31.15%。不断优化教师职称制度改革，针对新建幼儿园中高级岗位空岗较多、其他幼儿园中高级岗位紧张的现状，参照中小学的做法，在全市率先将所有幼儿园的专业技术人员统筹设岗，对中高级岗位进行区域统筹，一举解决了幼儿园中高级岗位职称评审难的问题，2020年获评高级教师、一级教师的幼儿教师数量同比分别增长175%、160%。2019年以来，组织实施新一轮“定工作岗位、定工作量、定工作职责、全员竞聘”的“三定一聘”工作，将完成课时量作为申报教师专业技术职务和竞聘专业技术岗位的必要条件。教师职称和评价制度改革彻底打通了教师专业发展的壁垒。

　　市南区通过完善待遇保障工作机制，创新尊师惠师工作机制，严管与厚爱并重，不断提高教师地位待遇，真正让教师成为令人羡慕的职业。

　　市南区完善待遇保障工作机制，增强教师获得感。一是健全义务教育教师工资与区公务员工资长效联动机制。会同区人力资源社会保障局、区财政局出台《市南区加强义务教育学校薪酬管理暂行办法》，在全市率先将政府奖励性绩效工资纳入区工资统发库，在体制机制上确保义务教育教师平均工资收入水平不低于区公务员平均工资收入水平。2020年义务教育教师工资福利支出占教育总投入的55.81%，同比增长5.9%；2021年新核定的政府奖励性绩效工资同比增长17.8%。

　　二是完善教师收入分配激励机制。市南区将薪酬制度改革与“三定一聘”同步推动，根据教职工的职责、业绩、贡献合理拉开差距，实现奖惩结合的激励约束，发挥绩效工资分配的激励导向作用，让多劳多得深入人心，让公平公正惠及教师。会同区人力资源社会保障局、区财政局下发《关于完善中小学班主任津贴制度的通知》，完善班主任津贴制度，班主任津贴由每人每月800元提高至1000元，在全市率先实现班主任津贴全部由区财政足额保障，不再占用政府奖励性绩效工资总量。

　　三是深入实施校长职级制改革。在全市率先启动校长职级改革，出台《关于学校校长职级工资分配方案》，将校长职级工资列入工资统发渠道，有力推进了教育家办学以及现代学校制度的构建。

　　四是回收编制向义务教育学校倾斜。市南区将事业单位机构改革回收的编制向义务教育学校倾斜，2021年核增编制165名，编制总量增加7.6%，充分利用编制周转专户编制，一举解决了2015-2019年招聘的325名聘用制教师入编问题。

　　同时，市南区创新尊师惠师工作机制，增强教师幸福感。在全市率先提出尊师惠师工作机制，依托驻区商业综合体成立全国首个面向教师群体的“惠师基地”，教师凭专属的“市南区惠师基地护照”就可在惠师基地尽享停车免费、免费观影等特惠。2021年教师节期间，在教师入职、从教10年、从教20年、从教30年、教师退休等职业生涯的重要时间节点给予教师职业礼遇，增强了广大教师为党育人、为国育才的责任感、使命感、荣誉感。

　　在此基础上，市南区成立教师解忧中心，不断推出尊师惠师举措：率先为每位教师量身定制职业装，率先为每位教职工提供免费工作餐，每年组织全区教职工参加每人1000元标准的健康体检……市南区成立惠师联盟，联系对接86家惠师企业，推出百余项优待教师服务项目，惠师项目的广度和领域得到进一步延伸。区属学校均成立为教师解难事、办实事、做好事的教师解忧中心……一系列惠师组合拳把工作一点一点做到教师心坎上，大大激发了全区教师的工作热情，进一步提升了教师的职业幸福感。